周延礼：保险业应积极实践养老金融改革发展任务要求

● 本报记者 董添

第十三届全国政协委员，周延展任原中国保监会党委副书记、礼保老金副主席周延礼11月23日在“2022保险业财富管理论坛”上表示，险业保险业要立足于保险专业的应积优势，积极实践养老金融改革的极实践养发展任务要求，构建以保险为核心的融改康养生态模式，为我国养老保障事业发展贡献保险的周延展任力量和智慧。

在周延礼看来，礼保老金如何提高产品吸引力，险业把庞大的应积家庭储蓄合理地引导到第三支柱个人养老金里，是极实践养决定个人养老金制度实施效果的关键因素。

周延礼建议，融改一要进一步完善财税政策。周延展任二要提供适应性的礼保老金金融产品。三要充分发挥政府的险业统筹作用。四要进一步提高金融监管的有效性。

在提供适应性的金融产品方面，周延礼认为，一是提高产品收益率。着眼长周期、发挥专业性，发行产品期限为长期或终身的产品，通过长期限负债匹配优质战略资产，通过时间价值实现养老资金稳健增值。二是提高养老产品适配性。把投资者保护工作和适当性问题前置嵌入在产品设计环节，根据客户的投资偏好，提供多种投资策略及产品组合，供客户选择。三是设立默认资产配置制度规则。针对养老金产品持有人的投资知识储备参差不齐的特点，在保证持有人自主选择权的前提下，可以设立默认的资产配置规则，引导持有人科学配置养老资产，实现风险控制与收益的相对平衡。

据周延礼介绍，截至2021年末，我国第一支柱基本养老保险覆盖人口10.29亿人，基金结余6.4万亿元。第二支柱企业年金和职业年金覆盖职工超过7000万人，积累基金4.4万亿元。第三支柱方面，目前真正具有养老属性的保险产品快速增加，为人民群众积累了规模超过5万亿元的养老责任准备金。

周延礼称，这些养老的准备金对做好第三支柱养老保险提供了一个坚实的基础。专属养老保险的试点开展一年来，投保的人数超过25万，其中包括4.7万、新业态的劳动者和各类灵活就业人员，养老理财产品已经发行49只，规模也超过了1000亿元。

展望未来，周延礼称，我国的养老金融市场应该构建一个多元主体参与，各类金融产品供给，满足多样化养老需求的全面发展格局。应进一步增强养老政策针对性和有效性，充分整合市场各方资源，共同推进我国养老第三支柱高质量发展。

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